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新协议让希腊退欧危机暂缓而非结束国际新闻

2019/07/14 来源:郴州信息港

导读

新协议让希腊“退欧”危机暂缓而非结束_国际_环球2月20日,在经历了11个小时的激烈谈判后,今年1月底上台的希腊新政府与欧元集团达成一致

新协议让希腊“退欧”危机暂缓而非结束_国际_环球

2月20日,在经历了11个小时的激烈谈判后,今年1月底上台的希腊新政府与欧元集团达成一致,同意将希腊正在接受的第二轮救助计划延长4个月,这一轮救助本应在2月28日到期。这一协议的达成,对于希腊的经济现状来说可谓是“及时雨”。它使得希腊在未来4个月内可以免于因“没钱可用”而导致银行破产,从而不得不退出欧元区的噩运。

从20日达成的这份协议的结果看,欧元集团似乎确实在博弈中占了上风。这其中包括了一些细节上的优势,比如希腊要求将救助延长6个月,但欧元集团只答应延长4个月。不过,这其中为重要的一点是,欧一诉求正是身为希腊左翼联盟领导人的亚历克西斯·齐普拉斯赢得大选的“制胜法宝”。

但在20日达成成人顽固性癫痫治的这份协议中,希腊新政府对选民的“允诺”恐怕在短期内是要“落空”了。在协议中,希腊新政府虽然极不情愿,但还是不得不继续上一任政府承诺的一些改革措施,比如将国有企业私有化等。

据称,希腊政府已作出承诺,要进行更广泛、更深入的结构改革进程,以提高经济增长和就业前景,保证金融部门稳定以及提高社会公平。希腊政府还承诺打击腐败和偷税漏税、提高公共部门的效率。协议还规定,希腊政府承诺不采取任何将对财政目标、经济复苏和金融稳定有负面影响的单方面措施,并且继续允许国际机构对其财政状况进行审查。

当然,希腊政府也不是一无所获。作为交换条件,欧元集团也作出了一个显着让步——放松希腊的财政目标。此前的救助条款要求希腊的财政盈余占GDP的4.5%,而新的协议则没有再设置财政盈余的目标。

另外,欧洲央行还恢复了对希腊银行的贷款。此前的2月11日,欧洲央行终止了以希腊政府“垃圾级”的国债作为担保为希腊商业银行提供的资金支持,这使得希腊的商业银行不得不依靠融资利率高得多的紧急流动性援助(ELA)来维持资金流动。根据摩根大通的评估,按照目前希腊银行存款流出的速度,希腊银行的钱可能撑不过两个月就会花光。

除了有限的实质性“收获”,希腊还赢得了一些“辞令”上的“胜利”。比如,在协议中,避免了继续将欧盟委员会、欧洲央行和国际货币基金组织称为“三驾马车”,而是用“三大机构”的称呼取而代之。这显然是为了安抚希腊民众以及为希腊新政府挽留一些颜面,因为齐普拉斯在上台时曾承诺要让“三驾马车”成为历史。

尽管在外界看来希腊此次并不是赢家,但是希腊总理齐普拉斯依然将协议称为一个“重要的谈判胜利”。在21日的电视讲话中,齐普拉斯表示,与欧元集团达成的协议,“取消了上届政府削减工资和养老金、公务员裁员、对食品、药品增税的承诺”,“我们避免了内外的保守力量在2月28日使希腊‘窒息’的计划”。

但即使在齐普拉斯所在的左翼联盟党内部也出现了不同意见。左翼联盟党的政治家、92岁高龄的希腊二战英雄马诺利斯·格列索斯表示,政府并没有丢掉援助计划,而只是替换了辞令。他在自己的博客里为“参与了这种幻想”而道歉。

希腊在23日午夜拿出了一份“审查和控制政府在每一个领域的支出”的改革方案。这一改革方案的要点包括:创建一个更公平的税收制度,打击逃税、解决腐败问题,打击燃料和烟草走私,进行劳动力市场改革,为没有保险的失业者提供住房保障和免费医疗以解决希腊面临的“人道主义危机”。这一方案将在24日举行的欧元区财长会议上讨论。

希腊财政部长瓦鲁法克斯此前表示,如果这份改革方案未获批准,那么刚刚达成的协议就是“死的”。分析也认为,如果希腊和欧元区的“交易”终破裂,势必又会引起新一轮希腊“退欧”的恐慌。

不过,即便对希腊延期4个月的救助顺利到位,也只能算是救了燃眉之急,债务问题依然步步紧逼。3月中旬,希腊需要偿还国际货币基金组织15亿欧元的债务。而在7月和8月,希腊需要67亿欧预防脂肪肝食物元从欧央行赎回债券。需要用钱的地方太多,这就是为什么一开始希腊要求救助延期6个月的原因。

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